近年來，隨著我國城市化進程的加快和建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，我國建筑類涂料和膠粘劑使用量快速增長，以建筑類涂料為例，2000年全國建筑涂料產量為56.3萬噸，2015年增加到516萬噸，增長了8倍，年均增速超過15%。其中的溶劑型建筑涂料和膠粘劑含有大量揮發(fā)性有機物，已成為城市揮發(fā)性有機物的主要排放源之一。

　　為減少揮發(fā)性有機物(VOCs)排放，推動京津冀區(qū)域大氣環(huán)境質量改善，北京市、天津市、河北省三地共同制定了《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機化合物含量限值標準》。這是京津冀三地在環(huán)保領域發(fā)布的首個統(tǒng)一標準。《標準》已于2017年4月12日在三地同步發(fā)布，并將于2017年9月1日起同步實施，4月-9月作為過渡期，便于企業(yè)用于完成已生產或在售涂料的銷售;9月1日后，生產和銷售的建筑類涂料和膠粘劑VOCs含量必須滿足本標準的要求。

　　據(jù)悉，本標準全文強制。未來在京津冀區(qū)域生產、銷售的建筑類涂料和膠粘劑不僅揮發(fā)性有機物含量要滿足標準要求，包裝標志也要滿足本標準的要求。

　　標準主要包含以下內容：

　　一、規(guī)定了建筑類涂料與膠粘劑中揮發(fā)性有機化合物含量限值要求，涵蓋種類全面，包括外墻涂料、內墻涂料、防水涂料、地坪涂料、建筑防腐涂料、溶劑型膠粘劑、水基型膠粘劑、本體型膠粘劑中的揮發(fā)性有機化合物含量限值。限值與國家環(huán)境標志產品技術要求的排放限值相匹配，并適當加嚴，符合京津冀環(huán)境管理要求。

　　二、明確了揮發(fā)性有機化合物含量檢驗方法和檢驗規(guī)則。按照國家相關標準，統(tǒng)一并細化了涂料和膠粘劑所有類型產品揮發(fā)性有機化合物取樣、試驗、計算方法以及檢驗規(guī)則，為標準的有效執(zhí)行提供了技術支撐。

　　三、統(tǒng)一了涂料和膠粘劑產品包裝標志，要求在京津冀區(qū)域內生產、銷售所規(guī)定的產品，除原有產品說明外，需要在包裝標志上補充標明產品類型和用途、產品所含揮發(fā)性有機化合物含量及推薦的稀釋溶劑和稀釋量，進一步加強了涂料和膠粘劑產品包裝的規(guī)范性。

　　該標準具有4大亮點

　　亮點1：含量限值從源頭引導VOCs減排。該標準是專門針對建筑類涂料與膠粘劑產品中揮發(fā)性有機化合物制定的含量限值標準，規(guī)定了每種類型建筑涂料與膠粘劑的VOCs含量限值要求。用標準限值引導京津冀區(qū)域的生產者使用低VOCs含量的原料與生產工藝，向市場提供達標的產品，銷售渠道銷售達標的產品，消費者選購達標的產品，從而達到從源頭實現(xiàn)VOCs減排的目的。

　　亮點2：標準限值嚴格且具有可操作性。在標準編制階段，對京津冀生產和銷售的建筑涂料與膠粘劑產品開展了大量調研、檢測、論證工作，在不影響產品性能的前提下加嚴了產品標準限值。同時，產品中VOCs含量的檢測分析方法使用現(xiàn)有國家標準中的檢測方法，與現(xiàn)有檢測方法保持統(tǒng)一，提高了可操作性。

　　亮點3：提出包裝標志要求。為利于監(jiān)管，同時引導消費者自主選擇低VOCs含量的產品，《標準》要求產品包裝標志補充產品類型、產品用途、揮發(fā)性有機化合物含量、推薦稀釋劑、稀釋比例、施工配比等內容。

　　亮點4：拓寬標準管控覆蓋范圍。《標準》中規(guī)定在京津冀地區(qū)生產、銷售、使用的產品都必須滿足VOCs含量限值要求，從單一的產品生產環(huán)節(jié)抽檢，拓寬至產品生產、銷售等環(huán)節(jié)共同對產品進行管控。

　　多部門聯(lián)動保障標準實施

　　《標準》的實施將主要由三地的工商、質監(jiān)、住建等部門協(xié)同組織，強化對生產、銷售、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。同時，財政部門也將在綠色采購目錄中執(zhí)行此項標準。

　　對不符合該標準的原材料和產品如何處罰?

　　按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零三條規(guī)定，生產、銷售揮發(fā)性有機物含量不符合質量標準或者要求的原材料和產品的，由縣級以上地方人民政府質量監(jiān)督、工商行政管理部門按照職責責令改正，沒收原材料、產品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。

　　林中祥膠粘劑網綜合整理自北京市環(huán)境保護局、天津市環(huán)境保護局、河北省環(huán)境保護廳